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網絡連起小康 脫貧路上電信情 讓信息公路四通八達 讓脫貧攻堅提質增效
2021-01-12 人民郵電報
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貧困地區往往因“困”而貧,自然地理位置偏僻,道路交通基礎設施落后。如何與現代社會快速連接,如何讓特色產品走出鄉村,如何讓山溝里的孩子接受優質教育,是貧困地區脫貧攻堅必須解決的問題。在當前互聯網時代,以網絡為基礎的“信息高速公路”成了人們擺脫貧困的“致富路”。習近平總書記多次提出,要實施網絡扶貧行動,推進精準扶貧、精準脫貧,讓扶貧工作隨時隨地、四通八達,讓貧困地區群眾在互聯網共建共享中有更多獲得感。

中國電信持續推進網絡扶貧工程,自2013年以來累計投入上千億元加強農村網絡基礎設施建設,逐年縮小“數字鴻溝”,讓“數字紅利”普惠城鄉居民,讓貧困地區也能享受到與發達地區同樣優質的網絡服務,為老百姓生產生活以及教育、醫療帶去了顯著變化,也留下了一個個精彩瞬間:

2017年,在習近平總書記牽掛的四川涼山“懸崖村”,中國電信攻堅克難打通信息天路,讓“信息孤島”不再與世隔絕。

2018年,隨著涼山木里利家咀通信扶貧專項工程全面建成,利家咀村全面開通了光纖寬帶和4G網絡,這個最后的母系氏族社會的通信水平實現了一步跨千年!

2019年,中國電信4個定點扶貧縣和兩個對口支援縣全部行政村實現光纖寬帶覆蓋率達100%、4G信號覆蓋率達100%,直接達到城市先進水平,通過網絡加快當地脫貧攻堅步伐。

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。中國電信瞄準最后的貧困堡壘,采取更有針對性的措施,啃最難啃的硬骨頭,克難關、攻堡壘。在“4﹢ 2”貧困縣實現行政村光寬帶和4G網絡雙100%覆蓋的基礎上,投入6000萬元網絡建設資金,提升農村重點區域網絡覆蓋和網絡質量,提供與城市“同網同速”的通信信息服務;完成第五批4G普遍服務任務18個省份約7400個4G基站的建設;持續推進“三區三州”深度貧困地區網絡建設,實現所有行政村/貧困村中國電信通寬帶“雙超90%”,提前完成工信部90%以上建檔立卡貧困村通寬帶的行業目標。

全面提升網絡覆蓋讓貧困家庭用得上

為了讓廣大貧困群眾跟城市居民一樣享受高質量的網絡服務,讓信息通信發展成果造福廣大農村和億萬農民,中國電信員工爬高山、進荒漠、上海島,把一座座基站豎立在崇山峻嶺,把一條條光纜拉進千家萬戶,把一個個封閉村落帶入信息社會,不斷拉近遼闊祖國的扶貧距離,為貧困群眾了解外部世界、發展農村電商、掌握先進技術等提供了便利,為貧困地區經濟社會發展提供了無限可能。

2020年7月1日這一天,云南省迪慶藏族自治州德欽縣燕門鄉茨中村的村民穿上藏裝,跳起弦子舞,慶祝黨的生日,也慶祝電信5G的開通。為慶祝中國共產黨成立99周年,云南省迪慶藏族自治州德欽縣燕門鄉茨中村開展了多項活動,作為活動的重要內容之一,中國電信向黨的99華誕獻禮——在茨中村率先開通了中國電信云南公司第一個鄉鎮5G基站。

十八洞村位于湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣,因村里有十八個溶洞,洞洞相連,故名十八洞村。這里山高林密,民風淳樸,風景獨特,有“小張家界”之稱。2013年11月3日,習近平總書記在湘西十八洞村考察時,首次提出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要思想,鼓勵這個有著近千人、人均收入僅有1600多元的美麗山村的村民增強信心,在黨和政府的關心與帶領下用勤勞和智慧創造美好生活。

中國電信湖南公司把幫助十八洞村盡快連接“信息高速公路”作為重點工作,迅速組織湘西分公司制定光網寬帶建設方案,抽調精干力量開展建設攻堅,施工人員用手拉、背馱、肩扛等最原始的方式,為這個偏遠的山村筑起一條看不見的“云端信息路”。2014年3月,十八洞村實現了光纖入戶,首批28戶建檔立卡貧困戶優先開通了光纖寬帶。2015年,十八洞村開通了4G網絡,“家家用寬帶,人人用4G”,聊天、視頻、購物等便民應用讓十八洞村的村民正式步入現代生活。2020年“十一”前夕,中國電信5G網絡如期開通,進一步加快了十八洞村的數字化建設,如今的十八洞村已是“別有洞天”。

精準扶貧,網絡先行。一個個鮮活的案例,見證著中國電信在提升貧困地區網絡覆蓋中不斷啃下“最難啃的硬骨頭”。

四川涼山昭覺縣支爾莫鄉阿土勒爾村是個“懸崖村”,以前,村里沒有通信基站,全靠山下發射的微弱信號接收手機短信和打電話。2017年1月,中國電信施工隊隊員克服重重困難,提前實現電信網絡和業務的全面開通。“懸崖村”網絡扶貧案例成為通信行業標桿,入選中共中央宣傳部“偉大的變革”“砥礪奮進的五年”“慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”等大型展覽,登上央視《焦點訪談》欄目。

作為“三區三州”深度貧困地區之一,青海玉樹藏族自治州有其特殊之處,10年前的那場地震讓玉樹幾乎從零開始,10年來,玉樹在全國各界的幫助下快速重建,一市五縣順利完成摘帽任務,實現絕對貧困“清零”目標。在平均海拔超過4200米的高原地區,這是非常了不起的成績。距離縣城120公里的玉樹治多縣治加村被大山環抱,平均海拔達4230米。因為地廣人稀,以往村里沒有信號,2018年11月,治加村建起中國電信的基站,通了4G信號,曾一度成為治多縣唯一通網絡的貧困村。

網絡覆蓋工程是網絡扶貧的重要基礎。有了網絡,就有了與外界溝通的渠道。專家表示,越接近信息,越遠離貧困。網絡基礎設施“最后一公里”建設,有助于補齊農村及偏遠地區網絡短板,加快彌合城鄉“數字鴻溝”。中國電信持續推進網絡扶貧的大動作引發社會關注。集團公司受邀在CCTV7大型扶貧公益節目《手挽手——精準扶貧央企在行動》上代表通信行業介紹網絡扶貧成就,在國務院國資委《對話新國企大道康莊》融媒體訪談活動上分享網絡扶貧經驗,受到社會各界的廣泛好評。

持續減免通信業務費用讓貧困群眾用得起

充分發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用,不僅要讓貧困地區的人們“用得上”網,還要讓他們“用得起”網。貧困群眾收入水平較低,在網絡加速普及、質量持續提升后,網絡使用成本也有可能是貧困地區進入信息時代的一道門檻。針對這一問題,中國電信通過推出扶貧終端、推廣扶貧優惠資費套餐、在IPTV上線扶貧視頻等方式,多措并舉降低貧困群眾的網絡使用費用,幫助他們真正暢享網絡新生活。

2020年4月,在中國電信定點扶貧的新疆疏附縣,中國電信聯合當地合作伙伴,共同為薩依巴格鄉科克其村捐贈了382部田園信息智能手機,并提供為期一年的話費補貼,受到了村民的熱烈歡迎。這382部手機,整合了由中國電信開發的田園信息系統,為農民朋友免費提供農產品種植技術、管理技術和市場動態,幫助他們提升技術、拓寬視野。

為了讓貧困群眾充分享受通信信息化服務,在中國電信集團公司的統一部署下,各省級公司紛紛針對建檔立卡貧困戶推出惠民業務,用易用、低成本手機終端,優惠的套餐內容與資費,滿足貧困群眾生產、生活需求。在浙江,中國電信浙江公司2020年對近8700戶困難家庭進行費用減免,優惠金額達200余萬元,并打造便民服務中心,為村民提供免費WiFi、預約掛號等民生服務。在西藏,中國電信西藏公司三年來扶貧優惠套餐業務辦理數達到18萬個,優惠金額為8600余萬元;在青海,中國電信青海公司三年來為全省39萬貧困戶減免費用總額超過1700萬元,真正做到讓廣大群眾都無差別地享受便捷的信息化生活。

這樣的例子不勝枚舉。中國電信推出了多款扶貧手機并進行廣泛推廣,還給予了扶貧終端物流補貼和平價出貨政策,鼓勵代理商積極訂貨,三年來,扶貧終端累計發貨59萬部。中國電信在全國3.9萬家農村渠道網點上線了扶貧優惠資費套餐和流量致富包,覆蓋了832個國家級貧困縣,三年來累計減免通信費用超21億元,減免費用超8.6億元,絕不讓貧困群眾因為網絡覆蓋用不上網,也絕不讓貧困群眾因為通信費用不起網。

深入推廣信息化應用讓貧困地區用得好

提升了網絡覆蓋,降低了通信資費,中國電信還充分發揮信息化能力優勢加強對貧困地區的支撐,大力推廣扶貧信息化平臺應用,幫助政府提升貧困治理能力,推動扶貧產品與消費大市場精準對接,促進優質教育、醫療、農業資源下沉到鄉到村。

中國電信自主開發了精準扶貧大數據平臺,對貧困情況由村到戶進行統一標識和識別,對扶貧工作隨時留痕;數據分析為各級領導提供科學的決策依據;扶貧成效對各項減貧驗收指標進行跟蹤,逐級驗收。結合脫貧攻堅新形勢和新需求,又開發了黨建扶貧、掌上扶貧、勞務輸轉、減貧驗收、指揮中心、智慧鄉村等特色功能,以信息化手段使扶貧工作更加精準、高效,滿足習近平總書記提出的扶貧“六個精準”的要求,獲得用戶的一致認可,云南省扶貧辦、西藏邊壩縣委等單位發來感謝信。截至2020年10月,中國電信精準扶貧大數據平臺累計服務15個省(區、市)1045個縣的3900余萬建檔立卡貧困人口。

網絡觸角的延伸,跨越了崎嶇小路,連通了深山溝壑。隨著中國電信網絡覆蓋工程深入推進,城鄉“同網同速”的時代正在到來,直播帶貨逐漸成為社會熱潮。

村主任羅輝,紅了!2020年6月,一場一個半小時的直播,羅輝吸引了80多萬觀眾,8萬元的山貨銷售一空,還有3萬多元的訂單得趕緊去補貨。當村主任還得在網上帶貨,羅輝沒想到;平日一毛錢恨不得分兩半花,卻掏1000多元買了智能手機,村民王友菊沒想到;打開電視和市里干部一起過組織生活,村里20多名老黨員都沒想到;小學教室里傳出名師標準的普通話,村民路過的腳步聲都更緩更輕了……這些沒想到,都發生在重慶市巫山縣雙龍鎮洞橋村。雙龍鎮是重慶18個深度貧困鄉鎮之一,洞橋村探索運用互聯網技術,推動黨建上網、山貨上線、課堂上云。網絡為這里留下了一支扶貧工作隊,建成了一家暢銷的山貨網店,引來了城里學校的優質教育活水。無獨有偶。2020年6月11日,中國電信遼寧分公司派駐西豐縣富民村駐村“第一書記”劉達開始了首場直播帶貨,廣大黨員干部群眾積極參與活動并做好預熱宣傳。在短短一個小時的直播中,吸引了近1800名觀眾在線參與,現場成交認養雞雛訂單60個。富民村扶貧項目通過“林下雞、云上養”的模式,使客戶能夠利用中國電信“天翼看家”業務在終端觀看認養雞雛的生長過程,更直觀更生動。

2020年上半年,新冠肺炎疫情肆虐,社會生產生活受阻,中國電信向貧困地區免費開放遠程協同辦公、天翼云會議、智能廣播通知等信息化服務,助力一線抗洪防疫;為包括4個定點縣在內的貧困地區學校免費提供天翼云課堂服務,覆蓋超過3.6萬名師生、100余所學校,為實現“停課不停學”提供了有力支撐。

疫情期間,為了避免交叉感染,各地紛紛開啟了網絡遠程教學,智能手機成為廣大學生最便捷的教育終端,但不少貧困家庭學生缺少智能手機,不能進行線上學習。中國電信安徽公司免費向安徽省教育機構和校園師生提供云課堂服務及天翼高清專區,并積極籌措全新智能手機1500部,發動全省員工捐贈4G手機2000部,向貧困學生贈送3500部智能手機。中國電信安徽公司還為所有捐贈手機預裝了“名師云課堂”APP,提供APP免費使用賬號,幫助貧困學子與同齡孩子一樣享受科技帶來的便利,隨時隨地享受一線學校名師教學,獲得政府、百姓的一致好評。

通過深入實施網絡扶貧行動,中國電信充分釋放網絡紅利,不斷增強貧困地區百姓群眾在互聯網共建共享中的獲得感,為貧困地區注入新的活力,為貧困群眾帶去新的希望。2021年是“十四五”規劃的開局之年,也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年。未來,中國電信將持續加快推進脫貧地區數字鄉村建設發展,不斷提升農民的數字化素養,通過進一步發掘網絡信息化在鄉村振興中的巨大潛力,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。